中国红十字会总会办公室关于加强红十字救援队伍党的建设工作的通知

中红办字〔2023〕37号

各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进党的群团工作重要讲话和红十字事业发展重要指示批示精神，发挥红十字会作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，切实加强党对红十字救援队伍的领导，引领红十字救援队伍正确发展方向，提高红十字救援队伍凝聚力和战斗力，推动红十字救援队伍高质量发展。现就加强红十字救援队伍党的建设工作通知如下。

一、充分认识加强红十字救援队伍党建工作的重要意义

随着红十字事业的不断发展，红十字救援队伍数量不断增多，能力不断增强，在国际、国内突发事件救援和日常工作中发挥着重要作用，已成为红十字应急体系建设的重要组成部分，是红十字会发挥党和政府联系群众桥梁纽带作用的重要力量。加强红十字救援队党建工作，是增强群团组织政治性、先进性、群众性的必然要求，是发挥好联系群众桥梁纽带作用的必然要求，是确保红十字救援队伍正确发展方向的必然要求，是增强红十字救援队伍凝聚力和战斗力的必然要求。把救援队及救援队员紧密团结在党的周围，促进红十字救援队伍在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用，不断扩大党在红十字救援队伍中的影响力，对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都具有重要意义。

二、积极推进红十字救援队党的组织和工作有效覆盖

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥红十字救援队基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在救援工作一线宣传和执行好党的路线、方针、政策，切实发挥红十字救援队基层党组织联系群众的桥梁纽带作用。要密切联系红十字救援队伍党建主管部门，按照红十字会主管救援队伍应建尽建的原则，在符合条件的红十字救援队伍中全面建设党的基层组织。对于暂不具备组建党组织条件的救援队伍，可通过选派党建工作指导员、联络员等方式开展党的工作，待条件成熟时，通过多种形式及时建立党组织，积极推进党的组织和工作全覆盖。国家级、省级红十字救援队伍党建工作实行属地化管理，由承建单位负责做好党建指导工作。

三、结合红十字救援队伍实际抓好党员教育管理服务

红十字救援队伍主管红十字会党组织要加强对红十字救援队党组织的领导指导，立足红十字救援队队员思想行为多样性实际，深入了解、密切关注队员思想状况和实际需求，充分调动红十字救援队党员、群众的积极性创造性，丰富红十字救援队党组织活动形式。红十字救援队伍党建工作要紧紧围绕队伍健康发展，认真组织党员群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以日常志愿服务和救援活动为载体，找准党建工作与救援队中心工作的结合点，建立健全红十字救援队党的组织制度，规范党员管理，促进党建工作与中心工作的深度融合。要做好发展党员工作，始终把政治标准放在首位，加强对入党积极分子的教育培养，注重把符合条件的红十字救援队负责人和业务骨干发展为党员。要强化党员管理监督，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，严格组织关系管理，坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。

四、切实加强红十字救援队党务工作者队伍建设

要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，指导选优配强红十字救援队党组织书记。党组织书记一般从队伍内部产生，安排红十字救援队党员负责人担任党组织书记。红十字救援队负责人不是党员的，可从管理层中选拔党组织书记。救援队伍中没有合适人选的，可由上级党组织选派。主管红十字会要选派好党建工作指导员，充分发挥其业务主管、党建指导作用。要把红十字救援队党务工作者纳入主管红十字会或上级党组织基层党务干部培训范围，依托各级党校、行政学院、千部学院等开展培训。建立健全符合红十字救援队特点的管理考核和激励约束制度，注重推荐优秀红十字救援队党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员、红十字会会员代表大会代表人选。

五、加强对红十字救援队伍党建工作的组织领导

各级红十字会党组织要按照属地党委的党建工作要求，切实加强对红十字救援队伍党建工作的领导，把红十字救援队伍党建工作纳入红十字会党建工作总体布局，作为抓基层党建工作述职评议考核和相关部门领导班子、领导干部考核的重要内容，每年年底将红十字救援队伍党建工作情况向上级红十字会报告。主管红十字会党组织应结合实际，统筹使用党费和其他经费支持红十字救援队伍党建工作。支持具备条件的红十字救援队伍建设党建活动场所。不具备条件的，主管红十字会应积极协调红十字救援队伍驻地相关机关和街道社区、乡镇村党组织与红十字救援队党建活动场所共用、资源共享。

中国红十字会总会办公室   

                              2023年8月14日